特朗普“对等关税”遭美国法院裁定违法，背后原因揭秘

5月28日，美国国际贸易法院裁定，特朗普的“对等关税”政策违法，并永久禁止其实施。该法院明确指出特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）来征收关税的行为超越了其权力范围。法院认为，特朗普的关税政策不仅违反了美国宪法，还违背了国际贸易规则。

法院在裁决中强调，美国宪法赋予国会独家权力来规范与其他国家的贸易，而总统的紧急权力不能凌驾于这些权力之上。特朗普援引IEEPA的行为被视为“篡夺国会权力”，亦即总统无权通过行政令单方面加征全面关税。

特朗普于2025年4月2日签署行政令，宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”，并援引IEEPA来证明其合法性。然而，法院裁定，IEEPA并未赋予总统实施全面关税的权力。法官们指出，特朗普的关税政策滥用了IEEPA，贸易逆差不属于紧急状况，且不符合IEEPA的法定条件。

裁决宣布相关关税措施无效，并永久禁止实施，要求美国海关立即停止执行。

与此同时，有分析认为，美国贸易法院的这一项裁决预计不会影响到特朗普针对汽车和钢铁等特定商品的关税行动，因为特朗普征收这些关税时依赖于不同的法律依据。

其中，特朗普征收的芬太尼关税援引了美国的IEEPA，而汽车关税及钢铁和铝产品的关税则引用了所谓的第232条关税权力，其源自《1962年贸易扩展法》，则未被纳入禁令。

据悉，针对该政策的多起诉讼主要基于宪法争议和经济损害。亚利桑那州、纽约州等12个州的总检察长于4月22日向美国国际贸易法院提起诉讼，指控特朗普政府“滥用紧急状态权力”，认为关税设定权专属国会，且贸易逆差不构成宪法规定的“国家紧急状态”。

同时，由“自由正义中心”代表五家美国小企业（如纽约酒类进口商、弗吉尼亚州制造商）提起的诉讼，强调关税导致进口成本剧增，损害中小企业生存。

此外，包括佛罗里达州小企业主和美洲原住民部落提起的诉讼，反对对加拿大等国的关税。

裁决发布后，全球金融市场迅速反应。美股资产、中国权益资产上涨，美债收益率下降，黄金价格下跌，中国国债收益率上升。

这一裁决对特朗普的经济议程造成了重大打击，但特朗普政府已提请上诉，并可能寻求“暂缓执行”法院的裁决。而该法院表示，“将在10个日历日内发布必要的行政命令，以执行永久禁令”。